2015年底，中国社科院发布《中国养老金发展报告2015》，其中披露，2014年全国31个省份城镇职工基本养老保险基金当年结余(不含财政补助等)出现1226亿元的赤字，全国31个省份中仅有8个当年结余为正数，东北和华北“入不敷出”的情况尤为突出。
从基本养老金的“收”与“支”两个方面来看。2014年各地企业部门缴费人数占参保人数比例最低的是海南省，缴费比例为59.52%，不足六成。一线城市北京、广州的缴费比例也不到七成。上海的缴费比例排名全国第二，为95.83%，缴费比例最高的是新疆，为96.59%。
值得注意的是，全国31个省份基本养老金支出占基金总支出的比例为96.30%，意味着全国基本养老保险基金总支出中有3.7%并非用于基本养老金的发放。2014年全国城镇职工基本养老保险基金总支出为21755亿元，按上述比例，基本养老金支出共计20950亿元，基金总支出中另外800多亿元则被用于基本养老金发放以外的用途，且未说明资金去向。
