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快递实名制“柯桥经验”有许多值得借鉴的地方

发布时间: 2015-10-27 14:58:02 来源: 今日早报 作者:

  寄快递也要带身份证了?自从10月22日公安部表示将推动落实寄递物流活动实名登记以来,“快递实名制”迅速抢占了各大媒体的头条。

  现在看来,这已经是我们必须接受的事实。记者昨天从有关部门最新获悉:杭州市将从今年11月1日开始正式施行“快递实名制”,不配合实名检查的,不予寄收快递。

  “快递实名制”会为我们的生活带来怎样的变化,能否真正杜绝“人货分离”带来的安全隐患,大家所担心的个人信息泄露,又该怎样预防?

  同时,绍兴柯桥作为全国首批“快递实名制”的试点单位,5年的经验积累,能否让他们更有底气来应对此次变化。

  这一连串的问号,本报为你一一解答。

  杭州新举

  11月1日起,寄匿名快递将被拒收

  “快递实名制”在绍兴柯桥推行5年后,整体效果不错,那么杭州呢?

  记者昨天从杭州市邮政管理局获悉,从今年11月1日起,除对信件和已有安全保障机制的协议客户的快件、通过自助邮局(智能快递箱)等交递的邮件、快件外,杭州快递企业将通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后,方可收寄;对不配合实名查验的用户,将不予收寄。

  这也就意味着,从11月1日起,如果你不带身份证去杭城快递网点寄件,就会被“拒收”。

  “我们已经联合公安部门制作了2000块实名寄递警示牌,下发到杭城各个快递营业网点,并印刷了26000本收寄验示手册,发到每一位一线快递员手中。”杭州市邮政局市场监管处处长赵国明告诉记者,目前他们已经做了一系列前期工作,并将在近日召开杭州市邮政行业大会,专题布置相关工作。

  如何保证各快递网店切实落实快递实名制?

  赵国明说,下一步将由杭州市综治办牵头,市邮政管理局会同公安等部门,在全市范围内组织开展“寄递实名制”落实专项督查,采取突击检查、联合检查、明察暗访等多种形式检查企业实名制执行情况。

  任何被检查出未按照规定实行寄递实名制的快递企业,会收到督促整改的书面通知;如果拒不执行寄递实名制导致发生重大寄递安全问题,企业将被依法从重、从快处理。

  赵国明表示,杭州快递企业最后要做到3个100%:100%收寄前开箱检视,100%寄递实名制,以及100%快件安检制度。

  “快递实名制”仍存在一些操作盲点

  目前,杭城有350余家经过注册的快递公司、超过1000个营业网点,今年1到9月共收寄快递7.9亿件,比去年同期增长了45%。照这个趋势下去,今年,将有超过10万件快递包裹从杭州寄往全国各地。

  要在这样一个“快递之城”里普及“快递实名制”,无疑是个大工程。

  对于落实“快递实名制”一事,业内人士是怎么看的?落实过程中又有哪些困难呢?

  “落实‘快递实名制’,要付出更多的成本。”顺丰快递杭州地区相关负责人告诉记者,“但是对我们快递企业来说,安全肯定是第一位的,我们会配合行业主管部门推进快递实名制的工作。”

  不过,该负责人也表示,要求快递网点实施“快递实名制”,也存在“盲点”:“如果有人用假冒的身份证来寄送快递,我们的收寄员没有相关的设备,是无法辨别的。”

  杭城一家快递网点的工作人员老黄,也有相同的担忧:“快递实名制,我第一个举手支持。建议像网吧一样,给我们每个网点配备能接入公安系统的终端,整个快递行业信息联网,来寄快递的时候,刷身份证出快递单,这样才能真正落实好快递实名制。”

  “快递实名制”对“双十一”影响不大

  连日来,记者采访了不少寄送快递的杭州市民,关于“快递实名制”,他们最关心的两个问题是:快递发送效率会不会受影响?个人信息会不会泄露?

  像许多网购族,现在就在担心:“双十一”在即,这时候推进“快递实名制”,会不会影响购物狂潮期间的快递送货速度?

  业内人士告诉记者,为了应对“双十一”,各快递公司都已经开始准备,调度人手、仓库等。另一方面,实名制对电商发货的影响不大,主要影响的还是散客寄递的效率。

  因此,“双十一”期间,大家还是可以放开购物,寄递速度不会受到太大影响。

  而对于许多快递用户担心的隐私问题,赵国明表示,快递企业的用户信息保护工作,也在督查内容中:“实名制落实专项督查中的一项内容,就是检查快递企业有没有妥善保管用户信息。”

  绍兴样本

  寄快递先出示身份证、登记个人信息

  昨天下午,记者来到在绍兴柯桥区金扬路上的一家顺丰快递网点,尝试寄一份文件到杭州。

  负责接待的是业务员小王,接到业务后,他请记者先出示身份证。

  在检查核对身份信息后,他才拿出一张快递单,让记者填写。

  “要是没带身份证,能不能寄快递?”记者问。

  他摇摇头,“我们这里一直都是实名登记的,必须按程序来。”他所说的程序,其实在这个网点上标注得非常明确。

  在网点接待区的墙面上,记者看到一张《寄递物品收发实名制公告》,落款单位是绍兴县禁毒办公室,落款时间是2010年。

  按照公告要求,当地的快递企业在收发快件时的流程是这样的:收件(寄件人按规定填写邮递详情单—收件员对寄件人身份进行核对—收件员开封验视,办理相关手续—收件员将寄件人信息及发件人信息交统计员——统计员将信息录入电脑登记)。

  派件(收件人出示身份证—派件员对收件人进行身份核对—收件人签收邮件—派件员把寄件信息及收件人信息交统计员—统计员将信息录入电脑登记)

  顺丰快递绍兴地区一位安保负责人告诉记者,快递员在上岗前都会接受培训,并签署责任书,确保快件的安全和收发件人信息的准确,如果出了问题,企业将追究快递员责任。

  另外,在快递实名制中,统计员的作用同样非常重要。

  这位负责人介绍,网点的统计员在收到相关信息后,必须在24小时内录入电脑及扫描,有效身份信息准确率达到100%。

  这些信息的保存期为1年,未经上级主管部门、公安部门同意,任何人不得调阅,复制,确保信息不外泄。

  目前,柯桥辖区内的近30家快递企业,都已实施“实名制”。

  “快递实名制”帮警方破获多起涉毒案件

  “快递实名制”实施5年来,带来了哪些变化?不妨先来看一个案子。

  去年11月24日,柯桥某快递公司的快递员,发现一名寄件人神情紧张,在填写身份信息、付款后匆匆离开。

  快递员开箱验视,看到里面满是随意折叠的布匹,打开后有一包结晶物品。

  按照“快递实名制”要求,快递员将这个可疑件上报。

  柯桥区公安局禁毒大队的民警对结晶物品进行检测,判定为冰毒,重量约为100克。

  根据这个线索,警方成功捣毁柯桥史上首例地下制毒窝点,抓获3名犯罪嫌疑人,缴获液态冰毒8千余克。

  据了解,自柯桥区试点“快递实名制”以来,公安部门通过快递途径累计摸排出各类线索近百条,破获多起案件,其中多数为涉毒案件。

  柯桥区公安局禁毒大队教导员赵永仁告诉记者,从目前来看,“快递实名制”效果不错,一些毒贩听说柯桥区寄递物品收发实名制工作抓得比较紧,为降低风险,不敢轻易寄递毒品、涉枪、涉爆等违禁物品到柯桥,这在一定程度上减少了违法犯罪的发生。

  如何保护个人隐私还有待解决

  作为最早“吃螃蟹”的地区,柯桥积累了相当的经验,但也最先遇到了瓶颈。

  一些快递企业负责人表示,最初试点时,各方面都是严格操作,但现在不免打了些折扣,比如说月结的签约客户和有确切寄件地址的客户,企业在首次实名登记后就不再查验。

  另外,实名登记加大了快递员的业务量,用户担心个人信息泄露,不配合实名登记的情况也时有发生,这些都是亟待解决的问题。

  对公安部门来说,“快递实名制”同样有待完善。

  赵永仁介绍,目前的信息收集系统功能比较有限,比较常用的一个功能是“追溯”,例如警方在发现可疑件后,根据上面登记的信息,追查收件人和寄件人。

  如果系统还有自动比对、筛选等功能,比如某个寄件人,一段时间内,与重点区域有频繁的快件往来,警方可以据此采取一些预警措施。

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编辑: 丁傲
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