
3月5日上午,十四届全国人大四次会议开幕会在北京人民大会堂举行,国务院总理李强作政府工作报告。这份报告,为2026年文化和旅游工作划出了清晰重点。
回顾2025:文旅消费潜力释放,入境旅游增长强劲
报告回顾了过去一年的成绩:2025年,文旅体等服务消费潜力加快释放,稳步扩大单方面免签或全面互免签证范围,海南自由贸易港启动全岛封关运作。旅游业活力显现,国内出游人次增长16.2%,入境旅游人次增长17.1%。人民群众文化生活更加丰富多彩,生态文明建设取得新进步,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的5年过渡期任务圆满完成。
“十五五”时期主要目标和重大任务
关于重大战略任务
大力提振消费,促进居民消费率明显提高,扩大有效投资。
弘扬和践行社会主义核心价值观,大力繁荣文化事业,加快发展文化产业,提升中华文明传播力影响力。
关于重大工程项目
围绕社会主义文化繁荣发展、高质量教育体系建设、健康中国建设、优化“一老一小”服务、社会关爱服务提出25项工程。
2026年重点工作:八大方向指明路径
报告明确了2026年政府工作任务中与文旅相关的八大方向:
提振消费是首要任务。报告提出实施服务消费提质惠民行动,打造一批带动面广、显示度高的消费新场景,加快培育消费新增长点。清理消费领域不合理限制措施,释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力。支持有条件的地方推广中小学春秋假,落实职工带薪错峰休假制度。优化入境消费环境,打造“购在中国”品牌。
高水平对外开放方面,要优化自由贸易试验区布局范围、提升创新引领发展能级,扎实推进海南自由贸易港建设。
乡村全面振兴,强调推动城乡要素双向流动,深化农文旅等融合发展,培育壮大乡村特色产业。
区域协调发展,要深入推进兴边富民行动,促进革命老区、民族地区、边疆地区、资源枯竭城市等振兴发展。
文化事业方面,要推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作。实施公共文化服务提质增效行动,做好公共图书馆、博物馆、文化馆等惠民开放,完善全民阅读推广服务体系,广泛开展群众性文化活动,繁荣互联网条件下新大众文艺。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,完成第四次全国文物普查,加强文化遗产系统性保护、监管和合理利用。鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界,增强主流媒体国际传播能力。
融合发展成为关键词。报告明确要高质量发展文化旅游业,丰富文旅体商等融合业态。制定推进银发经济高质量发展的措施,完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动。
绿色转型要实施自然保护地整合优化,推进国家公园建设。