“十三五”时期，杭州即将崛起又一个千亿级产业——健康产业。日前，杭州市政府印发了《杭州市健康产业发展“十三五”规划》。规划系统勾勒了杭州健康产业五年发展的“路线图”。
根据规划，杭州将通过五年努力，力争2020年健康产业增加值达到1000亿元左右，年均增长15%左右，占地区生产总值7%以上，成为国民经济重要支柱产业。为实现这一发展目标，杭州将围绕“医、康、养、健、药”五大方向联动发展，在空间布局上加快形成“一核两带”的发展格局。
“医康养健药”联动发展
将健康产业打造为又一个千亿级产业，杭州有基础也有底气。2015年，杭州全市健康产业实现增加值502.06亿元，比上年增长12.9%，高于地区生产总值增速2.7个百分点，占地区生产总值比重已达5.0%。
在此基础上剑指千亿，杭州将围绕“医、康、养、健、药”五大方向推动多维发展。在市发改委副主任朱师钧看来，五大方向是一个互为支撑、彼此促进的有机整体，联动发展有利于产生“化学反应”，满足广大市民对健康服务的全方位、多层次需求。
“医”是主体，大力发展医疗及相关第三方服务，包括多元化办医、提高中医水平、医疗国际化、发展第三方服务等。“康”是支撑，着力培育发展康复护理及疗休养业，提升残疾人康复的保障水平。“养”是特色，加快发展养生养老产业，主要包括支持发展健康养老服务，推广中医养生保健服务，促进健康旅游业融合发展，医养结合与产业融合是养生养老产业的核心。“健”是纽带，积极发展多样化健康管理服务。主要包括健康体检、健康咨询、健康教育与文化、健康金融、健康信息、体育健身等。其中，健康金融、健康信息、体育健身都是我市有着较好发展基础和巨大发展潜力的产业。“药”是重点，杭州将创新发展医药及高性能医疗器械，主要包括化学制药、生物制药、现代中药、医疗器械、医药流通等。
“六个一批”充当发展抓手
在打造千亿产业的过程中，杭州将坚持“集散结合、以集为主，覆盖城乡、分工合理”的布局原则，依托各区、县(市)的资源禀赋，以主城区为核心，统筹全市健康产业发展，加快形成“一核、两带”的健康产业发展空间新格局。“一核”指主城区，是全市健康产业集聚发展的核心区；“两带”指“三江两岸”健康产业发展带和西部山区健康服务业发展带。
“为了加快杭州健康产业发展从沙盘推演到现实落地的进程，规划明确了‘六个一批’的主要抓手。”朱师钧告诉记者。
“十三五”时期，杭州将聚焦一批健康产业重点领域，包括国际化医疗资源、智慧化健康服务、专业化健康金融、高端化健康生产、品牌化体育产业等五大重点领域，推动突破发展。打造一批健康产业集聚平台，通过重点集聚发展平台的榜样效应和带动效应，引领全市健康产业集中、集聚、集约发展。推进一批健康产业重点项目，在健康产业重点领域、关键环节和主要平台，谋划和实施一批业态新、影响力强、引领作用明显、带动效应显著的重点项目，增强发展后劲。培育一批健康产业骨干企业，采取抓大不放小策略，加强国内外健康产业企业的引进和科创型健康产业小微企业的培育，壮大市场主体。实施一批健康产业创新计划，采用先进适用技术和现代管理方法，着力建设智慧健康系统，提升健康产业附加值，加快转型升级。启动一批健康素养促进行动，积极倡导健康生活方式和建设健康支持性环境，更新健康理念。
