制图/龚子皓
杭州网约车新政正式落地！
昨天傍晚，杭州市政府办公厅正式印发了《杭州市网络预约出租汽车和私人小客车合乘管理实施细则(试行)》文件。今天起，新政将正式施行，试行期为一年。
10月10日，公开征求意见稿发布后，共收到528条意见和建议。由于很多意见表达的是同一个意思，所以梳理为95类意见，其中66类意见予以吸收采纳，各类意见的采纳率将近70%。
驾驶员准入条件进一步放宽
征求意见稿公布后，有114条关于驾驶员条件的意见，其中有不少建议放宽条件，如允许临时居住证人员、放宽驾龄要求等。
这一意见被采纳了。在昨天公布的《实施细则》中，将第(十五)条第1项修改为“取得本市户籍，或在本市取得《浙江省居住证》6个月以上，或在本市取得《浙江省临时居住证》12个月以上”，即增加了“或在本市取得《浙江省临时居住证》12个月以上”。
有关部门表示，根据实际情况，杭州关于《浙江省流动人口居住登记条例》的实施办法尚未落地，已取得《浙江省居住证》的人不多，因此有必要认可持有临时居住证1年以上的人群。
另外，车辆准入条件上，第(八)条第2项对新能源汽车种类进行明确，并将“燃油车”改为“非新能源汽车”，防止新能源车与燃油车二分法可能存在疏漏，确保政策周延性。
平台要替乘客买保险
修订后的新政，对网约车平台有了更明确的责任：
要求平台配备安全生产专职管理人员及相应场地；
要为乘客购买承运人责任险，承担先行赔付责任；
24小时受理乘客咨询、投诉、遗失物查找等事宜，接到乘客投诉或相关部门交办投诉件后，应当在5日内处理完毕并反馈；
按乘客需要，提供电子或纸质的出租汽车发票；
保证订单日志原始记录真实准确，运营数据接入政府监管平台。
另外，还专门增加一款“对违反本实施细则规定且不落实限期整改的平台公司，市道路运输管理机构可暂停受理其新增车辆和驾驶员注册业务”。
设置4个月的过渡期
2016年11月1日至2017年2月28日，为杭州市网约车纳管过渡期。在此期间，各专车平台要对存量“专车”有序开展清理规范，申请办理网约车平台公司、车辆、驾驶员的经营许可手续。
过渡期满后，各相关部门将开展联合检查，严肃查处无证、违法经营行为。
11月1日起，杭州市交通运管部门开始受理网约车平台公司的许可申请，接受私人小客车信息服务平台的报备。
杭州市交通局的工作人员说，在这期间，乘客如果对网约车有投诉等，运管部门还是会保障乘客的合法权益的，请大家放心。
哪些车可以做网约车
在杭州从事网约车经营的车辆，应当取得市道路运输管理机构核发的网络预约出租汽车运输证。
申请网络预约出租汽车运输证的车辆，应当符合以下条件：
1、具有本市号牌，使用性质登记为“预约出租客运”的7座及以下乘用车(微型面包车除外)；
2、新能源汽车(包括插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池电动汽车)，轴距达到2600毫米以上或综合工况续航里程达到250千米以上；非新能源汽车，轴距达到2700毫米以上或车辆购置计税价格在12万元以上；
3、车辆使用年限不超过5年；
4、车辆技术性能符合环保和运营安全相关标准要求；
5、安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；
6、未喷涂巡游出租汽车标志标识、未安装顶灯装置。
需要注意的是：申请办理网约车车辆运输证(申请网址：wyc.hzcb.gov.cn)，应当经过车辆综合性能检测并合格，杭州有4家监测站已经做好相关准备工作，每天能够完成500辆检测任务。网约车驾驶员电脑考场已经准备到位，同时可供150人考试，每天可安排600人考试。杭州市道路运输管理局近日将公布考试大纲和题库，计划11月15日左右开考。
哪些人可以做网约车司机
在杭州从事网约车经营服务的驾驶员，应当取得市道路运输管理机构核发的网络预约出租汽车驾驶员证。申请参加网络预约出租汽车驾驶员从业资格考试的，应当符合以下条件(申请网址：wyc.hzcb.gov.cn)：
1、取得本市户籍，或在本市取得浙江省居住证6个月以上，或在本市取得浙江省临时居住证12个月以上;
2、取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；
3、无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内无记满12分记录；
4、无暴力犯罪记录；
5、自申请考试之日起前3年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证的记录。
驾驶员完成报备注册后，方可上岗服务。
滴滴优步暂不回应神州曹操表示影响不大
新政落地，网约车终于有了合法的身份证。几大网约车平台对此的关注度无疑是最大的。
昨天滴滴优步给出的回应是：暂时对杭州新政，不给出任何官方回应。
而和滴滴优步运营模式不同的神州专车、曹操专车等几个平台则纷纷表示，杭州新政的落地，对于他们的影响不是很大。
神州专车表示，他们会按照杭州这里的具体要求做调整和改进。“目前，神州专车的车辆均是本地牌照、B级以上的车辆，大部分都是新车，基本符合各地网约车对车辆的要求。”
而一直在新能源专车市场耕耘的曹操专车直接表示，网约车的政策对于B2C模式的平台影响不大，曹操专车作为新能源专车出行平台更有优势，只是在车辆和人员上会增加一些必要的环节，曹操专车目前已经在积极推进。
