10日，浙江省人民政府发布浙江省科技创新“十三五”规划。本次《规划》首次以科技创新规划命名，更加突出科技与经济的结合、科技与创新的结合，可以说目标定得更高了。
到2020年，浙江要在信息经济等若干战略必争领域形成独特优势，以“互联网+”为特色的信息经济率先进入全球价值链中高端，基本建成以信息经济为先导、以杭州城西科创大走廊为主平台的“互联网+”世界科技创新高地。
落实到具体指标上就是，到2020年全社会研发经费支出相当于国内生产总值比重达2.8%左右，高新技术产业增加值达7200亿元，高新技术产业投资年均增长15%，高新技术企业达15000家，科技型中小微企业达50000家，每万人发明专利拥有量达到17件。
然而，浙江的企业大多是民企，总体规模较小，以服装、箱包、纽扣这些传统产业起家，面临产业层次总体偏低，一线科研人才相对匮乏的不利局面，如何突破瓶颈实现转型？
浙江省科技厅党组副书记、副厅长邱飞章说，下一步要围绕提升企业创新能力上下功夫，打造好平台，加强重大项目攻关，引进培育集聚好人才，把浙江建设成为人才生态最优省。
支持企业建设高水平研发机构
邱飞章说，浙江列入“985”、“211”工程的一流大学相对缺乏，制约了高端科技人才向我省集聚和研发能力的进一步提升。不过浙江另辟蹊径，把重点研究院建在企业而非高校，是我省的创举，并走在全国前列。浙江目前共有250家省政府重点支持的企业研究院，比如吉利汽车研究院、浙江省万向研究院、浙江省娃哈哈研究院等。
在十三五”规划中，浙江将通过进一步强化这一举措来补齐创新短板，对于企业牵头承担国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心等国家级重大创新载体建设任务的，予以最高3000万元支持。在推动重大创新项目方面，实施重大科技基础研究专项、重大科技攻关专项和重大科技示范应用专项，对单个重大专项项目最高资助1000万元；对特别重大的创新项目，可采取“一事一议”的方式予以专题支持。对中央直属企业、国内行业龙头企业等在我省设立符合条件的研发机构和研发总部的，予以最高3000万元支持。
全面推进创新大平台建设
在创新平台建设方面，我省将举全省之力打造城西聚创新型企业，促进创新功能、产业功能和城市功能融合发展。
高水平建设国家自主创新示范区。以杭州和萧山临江两个国家高新区为主体，系统整合各类创新平台，在跨境电商、科技金融、知识产权运用和保护、人才集聚、信息化和工业化融合、互联网创新创业等方面先行先试，打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心。
加快建设特色小镇和新型孵化器。加快建设梦想小镇、云栖小镇等一批互联网创业、移动互联网、云计算等领域特色小镇，打造一批产值超百亿的“互联网+”制造示范园区。
打造人才生态最优省份
人才是企业创新的原动力。未来要大力培养科技人才和管理人才，注重造就一支一线创新人才和青年科技人才队伍，引进集聚一批大数据、云计算领域的海内外高层次人才，发挥企业家在创新创业中的重要作用。2016年，新培育领军型创新创业团队10个以上，新引进省“千人计划”人才200名左右。
强化企业主体地位，实施“百校千企”和“千企千师”培养工程，努力培养一大批具有工匠精神的高技能人才。到2020年，努力培育100名具有全球视野的现代企业家、1000名创业创新型企业家、10000名具有较高素养的职业经理人。
构建有利于创新创业的激励机制。推进《浙江省促进科技成果转化条例》的修订工作，完善科研人员成果转化收益分享机制，探索知识产权股权、分红等激励模式。
