昨天，两个“国字号”中心正式落户杭州，将承担起网络消费维权和商品质量监管的重要职能。这两个中心分别是“国家工商总局电子商务12315投诉维权(杭州)中心”和“国家工商总局网络商品质量监测(杭州)中心”。
网络零售市场份额高
国家级中心落户杭州
这两个国家级的中心为何会落户杭州？原因很简单——杭州作为“中国电子商务之都”和“国家电子商务示范城市”、“国家跨境电子商务综合试验区”，聚集了淘宝、天猫等多个大型交易平台，网络零售总额占全国市场份额的近80%。
据悉，去年3月中国(杭州)跨境电子商务综合试验区设立之后，国家工商总局就出台了《关于支持中国(杭州)跨境电子商务综合试验区建设发展的若干意见》，支持建设12315电子商务举报投诉处理杭州指挥中心，之后又扩展至网络商品质量监测杭州中心。
两个“中心”业务上接受国家工商总局、省工商局指导，由杭州市市场监管局负责日常管理。
据杭州市市场监督管理局统计，截至2016年8月，杭州共有涉网企业39527家，涉网企业网站56103个，涉网平台60个。网络交易平台具有规模大、数量多、种类齐的特点，除淘宝、天猫外，还有交易额在国内名列前茅的蘑菇街和贝贝网，以及网易考拉、中国钢铁网等众多网络交易平台。
从消费维权到质量抽查
五大职能齐上线
网络交易市场的迅猛发展带来了一系列新型消费维权问题，特别是在网络订餐、网络游戏、上门服务、跨境网购等方面。据浙江省工商局统计，去年全省共受理网购投诉6.2万件，今年上半年6.1万件，预计全年将突破10万件，占据投诉总量的半壁江山。截至2016年8月31日，杭州市市场监管系统从各渠道共接受涉及网购举报投诉咨询共计80715件，比去年同期增长了100.34%。
建成后的“两中心”主要将承担起五项职能：开展跨境电子商务消费维权工作，探索消费者权益保护体制机制；开展跨区域消费维权执法协作，探索在线电子商务消费维权信息共享机制；组织开展网络商品质量监督抽查工作；组织电子商务消费维权、网络商品质量情况数据采集，开展分析应用，为全国网络消费维权工作提供大数据支持；开展电子商务消费维权宣传教育引导工作。
去年8月，杭州市市场监管局联合阿里巴巴平台共同推出了“红旗渠”网购投诉处理绿色通道，指导平台建立自行处理消费投诉工作机制，引导一般性、数额小的网购投诉进入直通车，由平台专门团队负责先行快速处置。今年1~8月，通过“红旗渠”引导平台先行处理投诉71782件，消费投诉处理效率提升50%。
