这是全省各地互相角逐、大显身手的“战场”,也是省委书记检验90个县(市、区)“战绩”的大擂台。
2016年已经过半,对于省委省政府的战略部署,全省90个“战区”完成得如何?县(市、区)委书记们的一线指挥是否合格?
7月18日晚,全省90个县(市、区)委书记再次在电视屏幕那一端集结。在第13次全省县(市、区)委书记工作交流视频会议上,10位书记围绕“全力奋战G20、打好转型升级组合拳和践行‘两山’理论创新业”这三个主题,在各自会场发言,向“司令部”汇报上半年的战况。
“阵地战”步步为营——
一座古桥演绎的杭州风采
“离G20峰会只有48天了。为了G20,大家奋力拼搏,累并快乐着。”18时45分,简短的开场白之后,首位汇报的一线“指挥官”、萧山区委书记俞东来率先开场。
G20峰会是杭州、乃至整个浙江在2016年的重头戏,对肩负着主会场建设重任的萧山而言,对于这一场“阵地战”,他们自加压力:只许胜不许败。
为了打赢这场胜仗,萧山全区上下真是“蛮拼的”。
俞东来介绍区里立体式环境整治的情况:“在天空,我们坐直升机看视觉污染,拆除蓝色彩钢房366万平方米、整改1803万平方米,萧山大地的蓝色疮疤全面清除;在地上,我们安排电视台用摄像机每周4次曝光违法建筑,半年来拆违507万平方米,新建绿地1134万平方米,半年种了过去8年的绿化量;在立面,我们登高楼用照相机照问题,对54条主要道路两侧建筑立面进行整治,拆除广告牌65289处,主要街区实施了亮灯工程;在水上,我们用无人机查治水,今年来疏浚河道100.7公里、清淤309万平方米,加快了浦阳江治理工程,关停污染企业408家,全区水质持续好转……”
6分钟的发言时间不长,怎样利用好每一秒钟,让每一句话都有含金量,展现当地干部群众干事创业的精气神?发言者们都用实际行动给出答案:脚踏实地,实事求是。
这已经是拱墅区委书记许明第二次在全省县(市、区)委书记工作交流会上发言了。他告诉记者,今年以来,拱墅区围绕服务保障G20峰会这个“圆心”,开展3轮“互看互学”保障峰会争当先锋大比武。由10个街道、106个社区组成的赛场和116个峰会项目构成的赛项,对他来说早已烂熟于心。所以,尽管接到发言通知的时间不长,可整理发言思路、写作发言材料,他几乎一气呵成。
交流会上,一座桥的典故,让大家会心一笑、精神一振。“拱墅得名于运河南端的拱宸桥和十里银湖墅,‘拱宸’即为拱手相迎至尊宾客,拱墅人有信心用全新的环境拱手欢迎20国元首和四方来宾,展现杭州、拱墅历史与现实交相辉映的别样精彩!”他的发言,也因为这一项项的真抓实干而显得有底气、有信心。事情娓娓道来,“战绩”一一展开:备战G20,我们准备好了!
“攻坚战”硕果累累——
一双袜子隐喻的转型故事
去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。今年上半年,浙江经济运行态势良好,经济发展稳开稳走、稳中有进、活力增强。这份成绩单的取得,离不开全省各县(市、区)对打好转型升级“攻坚战”的重视;对这一场“战役”的认识,作为一线指挥官的各县(市、区)委书记自然也是颇有心得。
在18日的工作交流会议上,他们提数据、讲案例;说成绩,也摆不足,一个个接地气的发言,清晰勾勒出浙江经济发展走上“增长中高速、质量中高端”健康轨道的路径。
谈补齐短板,诸暨市委书记张晓强说起了一双袜子的故事:在关停整治5574家低小散企业的基础上,诸暨纵深推进袜艺小镇建设,探索出了供给侧小镇经济发展新模式。如今,诸暨袜艺设计成为全球“风向标”,小袜子摇身一变成了时尚品、艺术品,一双“文艺范”的袜子利润超过了500双传统袜。“只有壮士断腕的决心,才能持续推动诸暨袜业凤凰涅槃、破茧蝶变。”
谈创新投入,有几个数字让鄞州区委书记胡军很激动:区里为宝马、奔驰等提供发动机核心部件的圣龙集团,近三年来技改投入超2亿元,年均新增利润3000万元。“现在,全区正以‘四换三名’工程为抓手,主攻110个千万元以上技改项目,大力引导企业从过去以土地、厂房等‘规模性’投入为主,向以机器换人、设备更新等‘质效性’投入为主转变。”
谈创新驱动,余杭区委书记徐文光感受颇深:一手主推创新创业大平台,梦想小镇一期开园15个月,集聚创业项目681个、创业人才6400名,金融机构298家、管理资本过千亿。二期创业大街21万平方米8月底建成投用,项目招商完毕,排队等待入驻;一手主攻招商引资抢人才,这半年多来,大家北上南下,奔跑着招商。
谈环境整治,嘉兴南湖区委书记孙建华说,区里上半年实现生猪散养户全面退养,化工、造纸、电镀、印染等污染行业全面整治提升,并解决了75个点、10万平方米的历史顽疾。“通过环境整治,有效倒逼了产业结构优化和企业转型升级,1至5月份规上工业企业利税增长46.6%。”
谈干部作风,丽水青田县委书记徐光文用了三个“不”:不找理由,不讲条件,不留退路:“占全市总量61%的136处涉宗违建,用53天时间完成平稳整治,我们做到了!退养提升并举,关停拆迁齐抓,重拳整治养殖场78家,我们做到了!瓯江沿岸56家非法砂场400多万吨砂石料,1个月内全部清理到位,我们做到了!”
温州鹿城区委书记陈浩的喜悦之情更是溢于言表——他们终于成功摘掉发展速度最慢的“蜗牛”帽子了。进入“十二五”,鹿城发展速度跌入谷底,大部分发展指标多年全市垫底、全省倒数。去年以来,鹿城区全力打好转型升级“组合拳”,经济发展从远低于全国速度到一举反超全国速度,今年上半年,全区到位招商引资资金73亿元、同比翻了一番;固定资产投资实际增长超过30%,全年稳超370亿元,老城区重新焕发出勃勃生机和活力。
转型升级是一场艰难的“攻坚战”,胜败绝非一朝一夕之功。而让人高兴的是,书记们显然也都做好了充分准备,步步为营,稳扎稳打,攻城拔寨。
“持久战”久久为功——
一个村庄折射的绿色之路
“要在交流会上言之有物,功夫全在会场外,厚积薄发。就如同践行‘绿水青山就是金山银山’科学论断,也必须做好打持久战的准备,这是同样道理。”磐安县委书记陈蕾妍是今天发言的唯一女书记,交流会开始前,她这样跟记者作比喻。
这两年,各地都在寻找“可游泳的河”,可从治水之初,她就在全县反其道行之,寻找“不可游泳的河”。发言现场,她道出初衷:“我们的目的,就是要全部关停污染企业,全面完成采砂场、养殖场整治,全县生猪存栏量减少一半以上。”如今,休闲养生旅游成为磐安“一号产业”,逐步形成乡村休闲慢生活和中医药健康养生旅游特色。
陈蕾妍还说起了一个村庄的“美丽转身”:县里的乌石村在过去的十几年里,坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”之路,如今农家乐已发展到110家,上半年全村农家乐收入3000多万元,自驾车游客和接待收入均实现了翻番。
绿水青山就是金山银山——对全省90个县(市、区)而言,这从来不是一句口号,而是久久为功的一场“持久战”。
“我代表‘开化战区’向‘司令部’报告。”开化县委书记项瑞良的汇报直入主题:今年上半年,预计GDP增长7.5%、固定资产投资增长11.2%、一般公共预算收入增长39.1%、农民人均收入增长9.2%,均居全市前列;一二类水和空气优良率保持在90%以上,PM2.5控制在30以下,被授予首批“中国天然氧吧”,开化钱江源国家公园正式获批。
“开化的实践证明,‘两山’之间完全可以互促共赢。”项瑞良介绍说,如今在开化,“多规合一”试点已取得实质性突破,凭借“不听豪言壮语,拆掉整好是硬道理;不用天天报喜,干部晒黑脱皮就是攻克难题;不看报表清单,百姓拥护就是成绩单”的信念,全县形成“党委领跑、政府快跑、人大政协助跑、纪委监察督跑、全县一起奔跑”的生动局面,践行“两山”理论的路上,风景正好。
省委“司令部”制定战略,90个“分区司令”研究战术。会上,省委书记夏宝龙指出,要讲使命、比责任,以高度的担当抓落实,拿出朝受命、夕饮冰、昼无为、夜难寐的精神状态,增强闯的魄力、争的意识、抢的劲头、拼的勇气,抖擞精神、甩开膀子,一往无前、勇开新局。要讲速度、比效率,以迅猛的行动抓落实,拿出决策不拖延、落实不过夜的速度和猛虎扑食、虎口夺食的拼劲,在抓基础设施建设、抓改革突破、抓项目落地等各方面都先人一步、快人一招。