四部委启动调查补贴将逐步减少业内人士称靠补贴过“好日子”无法持续
随着各种补贴的推出,私人购买新能源汽车的比例也大大提高。但伴随整个新能源汽车产业的快速发展,近日,业界传出新能源汽车存在骗补现象,引起国家相关部门重视。有专家表示,目前过分依赖国家和地方补贴是新能源汽车发展的瓶颈,而新能源汽车的补贴政策将会进行调整,提高补贴门槛,逐年下降补贴比例直至补贴完全退出。
中国汽车工业协会公布的数据显示,2015年我国新能源汽车生产340471辆,销售331092辆,同比分别增长3.3倍和3.4倍,远高于同期非新能源车汽车的产销增量。对于2016年新能源汽车的行情,中汽协预测全年销量70万辆左右,比去年多一倍。
数据:产销量均大增
据了解,目前新能源汽车市场销售中,私人购买数量大大提高。据工信部装备工业司汽车处副处长孟祥峰透露,私人消费的新能源汽车比例在明显提升,2014年私人购买新能源汽车超过了2.4万辆,占新能源乘用车总量的54%,而2015年这个比例已提高了72%。
同时,记者从日前举办的2016中国电动车百人会论坛上了解到,我国纯电动乘用车最高车速超过140公里/小时,续驶里程超过200公里,百公里加速性能、能耗水平等关键指标大幅进步,基本上跟上了国际新能源汽车产业发展步伐。
困境:遭遇骗补质疑
但近日有媒体爆出,快速发展的新能源汽车产业正遭遇一场骗补的质疑。
据媒体披露,电动改装车、新能源大巴(6~8米)、微型电动乘用车等几大领域都是骗补的重灾区。骗补的方式有多种,包括新能源汽车企业通过简陋的组装线就“生产出”电动车,或者转手卖给自己的租赁公司,或者获得补贴后拆下电池重复利用循环申请补贴,以大量未达到安全技术标准、产品一致性差的电动车,轻易便套取上亿元的新能源补贴,而其中相当一部分车型并未进行公开销售和进入交通领域,仅仅是用来骗取补贴的工具。
1月21日,工信部网站发布《四部门关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》,工信部联合财政部、科技部、发改委四部委启动相应的调查,对2013、2014年度获得中央财政补助资金的新能源汽车,以及申请2015年度中央财政补助资金的新能源汽车有关情况开展核查,核查范围将覆盖全部车辆生产企业以及新能源汽车运营企业、租赁企业、企事业单位等新能源汽车用户。
观点:过分依赖补贴
在去年11月广州国际车展期间举办的“2015广州国际电动汽车产业峰会”上,清华大学教授欧阳明高就明确表示,目前国内新能源汽车存在的问题之一就是补贴的依赖还比较严重,补贴对整个市场产生的作用应该说过大,需要进行合理化。欧阳明高认为,尤其是6~8米的客车,目前来说补贴的合理性有待完善。
根据2013~2015年度国家对新能源汽车补贴政策,国家对客车的补贴是按照车身长度分级的,插电式混合动力客车统一补贴25万元,纯电动客车6~8米补贴30万元。业内表示,加上1:1的地方补贴,6~8米的纯电动客车补贴达到60万元。而6~8米的客车对于国内客车企业而言技术门槛较低,目前6~8米纯电动客车的制造成本一般在45~50万元,甚至还可以更低。
新能源汽车产业面临的几项难题
难题1.充电基础设施建设滞后
据悉,2016年我国计划新建2000个充换电站,公共充电桩数量将接近9万个,总投资达130亿元左右。截至2015年年底,我国已建成充换电站3600座,公共充电桩4.9万个。充电桩和新能源车的比例明显不足。
难题2.整车技术有待提升
目前我国新能源汽车的整车产品还存在技术开发不足,整车的品质,如操控性、可靠性,与国外的产品相比还有较大的差距。
难题3.电池续航能力急需提升
目前不少新能源汽车充满电最远只能续航200公里,如果目的地没有充电设施,车主最远只能跑100公里就必须返程。据记者了解,目前我国在动力电池产业领域缺乏龙头企业,在前沿技术和先进系统的开发方面储备不足。
业内预测
补贴将逐步减少“好日子”或结束
有数据显示,2015年将近3/4的新能源汽车销量集中在北京、上海、杭州、深圳这样的限行、限购城市。业内人士表示,新能源汽车不限行、不限购,购买还有补贴是消费者购买的重要动因。对此,中国国际贸易促进委员会汽车行业分会会长王侠此前表示,企业的当务之急,是实现核心技术的突破,降低成本,提高产品的安全性和可靠性,改变单纯依靠补贴的盈利模式。
记者了解到,财政部已明确,2017年至2018年新能源汽车补贴标准,将在2016年基础上下调20%,2019年至2020年下降40%,2020年以后补贴政策将退出。
对此,一些业内人士表示,随着补贴的逐年减少,以及国家相关部门加大打击骗补的行为,依靠补贴过日子的新能源汽车企业的“好日子”或将结束,整个产业将从严重依赖补贴向市场竞争主导来过渡,发挥市场在资源配置中的决定性作用。