10月21日，国务院批复同意金华设立金义综合保税区。至此，我市终于可以享有国家级海关特殊监管区政策，在家门口就能拥抱全球市场。古诗有云：“春江水暖鸭先知”，我市跨境电商企业是如何看待这一重大利好的呢？有识之士认为，综保区的设立只是起点，要想真正发挥带动一方经济的作用，必须在业务上加强创新，能别人所不能，才能吸引国内企业云集金华。
众多外贸企业的期盼终成现实
数据显示，去年金华集装箱吞吐量达近100万个标箱，优质产品行销海外；同时，我市一年从关外进口货物达80亿~100亿美元，大至新能源汽车零配件、棉纱、塑料粒子、金属原料、红木原料、水晶原料，小至日常生活所需的化妆品、红酒、奶粉、尿不湿，无不在其列。可以说，金华的发展越来越离不开国际市场。然而，我市却一直未享有国家级海关特殊监管区政策，众多外贸企业望眼欲穿。
2014年1月，国务院副总理汪洋在浙江及金华调研外贸工作时，市委、市政府主要领导提出设立金义综合保税区的建议，并得到相关部委的高度重视。以此为发端，申报工作蹄疾步稳地开展，并终获成功。按规划，金义综保区位于金义都市新区集贤路以南、正涵街以西、广顺街以东、孝川路以北区块，规划面积1.79平方公里，具体划分为口岸作业区、保税加工区、保税物流区、国际贸易区和综合服务区5大功能板块。
如今，外贸企业的期盼成为了现实。在金义综合保税区，他们将享受到独特的政策优势：金义综合保税区享有现行综合保税区相关税收和外汇管理政策之外，还享受义乌国际贸易综合改革试点政策、跨境贸易电子商务试点政策、国土资源部低丘缓坡综合开发利用试点政策、国家现代服务业综合配套改革试点政策以及省级产业集聚区建设等“五大试点”政策。
“举起盘子要，能人所不能”
邱红军是“金义跨境通”的负责人，对综合保税区的理解颇为深刻。他在为我市设立金义综保区点赞的同时，提出了一个观点：“综保区好比一个盘子，有了这个盘子，就可以接住我国进出口改革前沿的政策。可是，天上虽有馅饼，但掉下来不知是什么时候。金义综保区要繁荣起来，我们必须自己举起盘子向上面讨要。”
邱红军说，综保区是我国进出口贸易改革历程中的产物。在功能的进化上，从前往后数，依次历经了加工贸易区、出口加工区、口岸综合港区、内陆综保区等阶段，而自由贸易区则是最高形态。“比如，福建平塘自贸区对接台湾、深圳前海自贸区对接香港，实行的都是零关税。而综保区主要功能是缓税缓征，这笔钱始终还是要交的。对企业来说，降低成本的作用有限。所以，综保区要想繁荣，必须加强业务创新，否则就会泯然众人。”邱红军说，以郑州综保区为例，一头活牛进来，可以切成片销售。当销售额达到一定程度后，还可以免税。这种特殊政策实施之后，国内肉类制品企业云集郑州。
在他看来，金义综保区要依托东阳的木材进口、义乌的小商品出口，并且与跨境电子商务结合起来，在具体业务上打破条条框框，让企业感受到实实在在的好处，才能立于不败之地。就拿进口木材来说，目前原木的税率为13%，原木半成品的税率为17%。原木在综保区内加工成半成品之后，若能争取上级支持，采取一些变通的方法降低税率；同时，加工剩余的废料直接转口，不收税。那么，木材企业就能降低成本、提高市场竞争力。“有了这个基础，金华就可以再争取上级支持，在其他业务上突破。那么，金华不仅在进出口贸易金义综保区也能和郑州综保区一样，达成双赢的效果，国内企业一定会纷至沓来。”邱红军还对金义综保区的建设提出了一条意见，那就是要把兴建成本控制在最低，把辐射功能放到最大。
3.0版综合保税区“三箭齐发”
事实上，金义综合保税区不是我省的第一个综合保税区。此前，舟山、嘉兴都曾获批。那么，金义综合保税区又有何特别之处？
市政府主要负责人说，我市作为我省沿海经济带和我国中西部腹地的重要联结点，规划建设一个既有港区特色、又有内陆优势的综合保税区，不仅有利于金华进一步扩大开放，加快外向型经济发展；而且有利于打开跨境电子商务进口通道，实现“大通关”目标，成为拉动浙江经济的新增长点和亮点；甚至有利于推动落实国家“中部崛起”发展战略、“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”发展战略，扩大落地在金华的国家级试点综合效应，辐射带动浙闽赣皖四省九市经济协作区经济发展。
他这样阐释金义综保区的发展愿景：这是一个保税加工、保税物流、保税服务“三箭齐发”的3.0版综合保税区，这也将是一个环保节能、低碳生态的综保区。结合金华及周边产业基础，金义综保区发展定位为“四基地一节点”：即国家战略性新能源汽车产业加工制造基地，服务浙中辐射华东的保税物流基地，国际高端技术、商品交易展示基地，跨境贸易电子商务综合服务基地，努力将金义综合保税区建设成为服务闽浙赣皖四省九市经济协作区开放性经济和对接21世纪海上丝绸之路的战略节点。
