不止在杭州，滴滴、优步的出现，把打车江湖搅得风起云涌。
传统出租车企业一直处于被动挨打的局面：
客运总量一直在下滑，甚至不断有出租车司机“出走”改当快车、专车司机，而打车市场竟然出现了有人宁可打车也不开车的“奇景”。
昨天，被动挨打的一方“出拳”了！
由杭州市公共交通集团有限公司投资设立的杭州出租汽车集团有限公司正式挂牌成立。5家国有及国有控股的出租车公司结成“盟友”，像滴滴、优步一样，也开始玩打车软件。
他们能否在打车江湖中收复失地？
行业现状
4个月流失700万客流
据杭州市运管部门数据，目前杭州有出租车公司76家，主城区出租车10003辆。
2014年下半年以来，“滴滴快车”、“人民优步”等专车服务进入杭州出行市场，对出租车业形成冲击。
据杭州市交通部门月报数据统计，今年4月杭州主城区出租车客运总量为2313万人次，5月下滑至1841.3万人次，6月跌至1601.7万人次，到7月只有1574.7万人次。受此影响，一些小型出租车公司陷入困境，当地出租车业首现“退车潮”，到5月底，包括合同到期和主动退出的有400多辆。
由于受到专车的冲击，杭州的出租车公司感受到了危机。6月，杭州市出租车行业协会决定自救：将每月的承包费用减少10%，为期三个月，以减少承包者的负担，希望能借此留住现有的司机，吸引新的承包者。
尽管出租车总数才1万余辆，但目前杭州市场运营模式却有六种之多。最主流的是单车承包制，司机向公司缴纳承包金。另一种是公司自营模式，公司除了收取承包金之外，额外承担车辆的修理费用。还有出租车挂靠在公司和出租车自营等模式。混乱的运营模式，以及价格和数量上的管控，再加上专车等各种移动互联网叫车终端的冲击，让出租车行业举步维艰。
江湖结盟
未来覆盖7000辆出租车
于是，经过数月酝酿，一个“江湖结盟”式的“航空母舰”横空出世。这几家“盟友”分别是公交集团所属的杭州汽车出租有限公司、杭州客旅汽车出租公司、杭州之江汽车出租有限公司、杭州华旅客运有限公司(含重组中的大川出租、中润出租、安润出租)和杭州大众出租汽车股份有限公司等。
注册资金一个亿，出租车规模2000余辆，占据了杭州出租车市场份额的1/5，并且力争通过1至2年的努力，培育形成一家拥有3000余辆出租车，产权清晰、队伍稳定、服务一流的全市规模最大的出租车企业集团，在昨天的挂牌仪式上，这些誓言都标志着此次出租车行业改革所下的目标与决心，即要打造一个“大型国有出租车企业平台”。
更加引人注目的是，此次的出租车资源整合，明确提出了要对互联网平台加以利用，以“公司化运营、信息化管理”为基本模式，与市场上已有的一些互联网叫车平台展开合作。
关于这次试水，还有一些消息也从其他地方传来。据杭州出租车协会秘书长许增期介绍，下一步，出租汽车集团还将成立管理服务分公司，统一服务标准，并吸纳更多个体经营的出租车挂靠，争取占到市场的70%份额，也就是要达到7000辆以上的出租车，真正成为杭州出租车市场的“航空母舰”。
这一切都指向一个方向，那就是传统的出租车行业将迎来一场切实的变革。
市场策略
“大众出行”约车平台9月上线
叫车速度号称不输滴滴
伴随着杭州出租汽车集团成立而来的还有官方的统一约车平台，名为“大众出行”，预计在9月中下旬上线，据介绍，叫车速度将不会输于滴滴、快的，有关的优惠补贴政策正在制定中。
而此次杭州出租汽车集团亮出自己的武器，相关负责人也谦逊地表示，要吸取互联网叫车软件的经验和优点，来更好地满足乘客出行。“以滴滴打车为例，其一是当司机送完一位乘客，后台会就近推送下一单生意给他，大大减少了司机的空驶率；其二是司乘之间的评价体系，有助于服务的提升。”
杭州出租汽车集团总经理戴金明就毫不讳言：“互联网专车的好处，大家有目共睹：叫车的便捷、乘坐的舒适、司机的友善，这都将成为企业合并后改革的重点。”
对于众多的互联网叫车企业来说，出租车司机早已是他们的合作伙伴。
杭州滴滴打车相关负责人表示，和杭州出租汽车集团确有合作意向。
实际上，从与司机合作，到与企业合作，这也是一种“强强联合”的必然趋势。早在今年5月，上海的出租车企就与滴滴打车“握手言和”，接入官方出租车监管平台，展开了合作。而同样在昨天，滴滴宣布在珠海“转正”，与珠海市交通规划研究与信息中心签署备忘录，将共建“出租车信息服务平台”，以实现数据对接、资源共享。
一位熟悉滴滴打车的业内人士告诉记者，尽管暂时无法预计杭州的“国有军团”与它的统一叫车平台会给市场带来什么样的冲击，但至少可以肯定的是，出租车行业不愿甘心就这么一直“沉沦”下去，“以夷制夷”同样建立平台奋起“反抗”也许是拯救不断下滑的业绩数据的有效途径。
这艘国有“航母”也会像滴滴优步一样大幅烧钱补贴吗？
前景瞭望
“如果可以选择，我一定不会选择打出租车。”市民俞小姐毫不犹豫地对记者说。
“出行我除了需要便捷，还需要舒适。这一点过去我很少从出租车上感受到，滴滴专车和优步就不一样了，司机的态度都特别好，天气热的时候一定开空调，车上还常常备有矿泉水。”俞小姐继续说。
在如何满足基本出行的需求之外，提供更好的服务，新成立的杭州出租汽车集团也对出租车司机强调了众多要求，比如要杜绝“拒载、多收费、恶意绕道”，杜绝对乘客的不礼貌言行、不说服务忌语；收取车费必须主动给票，乘客下车必须检查提示，高温天必须开空调(或根据乘客要求开启空调)等等。
乘客的诉求是方便快捷、价格低廉和服务到位，但出租车司机的利益也需要考量。
原大众出租汽车公司的司机傅柄钊准备这几天就去新的集团，换上统一的车身标示和顶灯，他对出租汽车集团的未来充满了信心。“有了一个我们自己的平台，相信能够增加我们的竞争力。”
对于出租汽车集团正在酝酿的“动态寻价”，傅师傅也很支持，“让市场来决定运价，才能让我们司机有动力服务。”
出租车司机范师傅则显得并没有多少信心：“从今年5月起，在路上就看不到排队打车的人了。”他认为，在乘客群体中推广自己的叫车平台，要吸引乘客，除非用大量的补贴，“但谁能像马云、马化腾那样有钱啊？”
乘客的不买账、出租车司机群体内部意见的相左，都说明了一个问题：出租车能否收复失地，司机和乘客都暂时还缺乏信心。
不过有一点，司机和乘客都比较认同，是出租车在乘客人身安全问题上的正规程度，在乘客尤其是女性乘客中还是具有较大认可的。之前对出租车服务存在质疑的俞小姐也没有否认：“深夜11点以后，乘坐出租车出行，安全程度较高。”
本月初，四川成都就发生了一起女乘客深夜打优步，被男司机劫财并猥亵的案件，似乎更加印证了人们对专车平台安全问题的不断质疑。
这，也许是杭州出租车行业“破冰”出租江湖的一道利器。
