日前，记者从市市场监管局获悉，为进一步规范市场经济秩序，改善市场信用环境，推进“信义金华”建设，该局正在着力推行企业信用跨部门联合监管平台建设，赋予诚信企业更多的信用资产，增加失信企业更多的信用成本，让信用成为企业的市场“通行证”。
金华人向来讲究诚信，坚守“既已信奉，就义无反顾”的原则，义乌人摇着“拨浪鼓”，鸡毛换糖，换出了世界上最大的小商品城；永康人挑着“炭火炉”，打铁补锅，打出了世界上最大的五金制造基地；东阳人扛着斧头，走街串巷，建成了中国建筑之乡和最大的木雕城，婺商创业历程就是“信义金华”精神的生动展现。但是近年来，随着市场经济和市场主体的不断壮大，金华也出现了一些企业因严重失信而“跑路”现象，给经济发展和社会稳定带来了严重的不利影响。截至去年底，全市共有市场主体52万户，其中企业11.9万家，个体工商户40万户，分别同比增长20.3%和18.5%。市场主体总量与2000年相比增长了51.6%。“如此庞大的市场主体，仅靠市市场监管局一家监管的话，由于部门间信息管理相对独立，对失信企业来说，很难形成制约效应。”市市场监管局负责人告诉记者。
在市委、市政府的支持下，金华从2003年就开始探索企业信用联合监管工作，并不断发展完善，通过建立企业信用联合监管平台，实现信息共享，奖励诚信企业，查处失信企业，加快企业信用体系建设，把主要依靠政府监管来维护市场秩序的管理方式转变为主要依靠企业自律来促进市场稳定发展。
市市场监管局与市中级法院联合探索建立的“部门信用信息共享制约机制”，成为跨部门监管的典型做法。市市场监管局网监办负责人给记者举了最近的一个案例，金华某工艺公司因欠款不还，被法院判决归还欠款，该公司不仅不还款，还拒不执行法院判决。但施行企业信用联合监管后，法院把该公司的“老赖”行为信息上传到企业信用公共服务平台上，市市场监管(工商)部门将其锁定“黑名单”，这家公司设立“子公司”时受到限制，该公司才意识到自己的失信行为带来的后果，便主动履行了法院判决义务，赖了10年不肯归还的借款终于归还了。“过去，企业信用信息由各个部门分别管理，相互独立，企业失信的成本低，加剧了失信行为的发生，也加大了相关部门的监管难度。实行跨部门联合监管后，通过企业信用公共服务平台建设，整合市场监管、环保、文化、公安、法院、银行等部门掌握的企业基本信息和信用信息，实现了信息共享共用。”
在推进部门联合监管中，我市还将信用等级作为企业监管的重要依据之一，企业如果违法被某个部门处罚，会导致其信用等级下降，其他部门就会对其加强监管，例如，金华某电子商务企业因进行网络传销被工商、公安部门查处后，信用等级由A级降为C级，工商和其他相关政府部门都将其列入了重点监管对象，提高对其的行政监管力度。某企业被外省地方法院判决违约，但该企业拒不执行，信息录入信用监管平台后，其无法在工商部门办理股权变更，也无法获得银行信贷。
“我们正着手制定金华市企业信用联合奖惩机制。主要涉及信用联动约束管理、信用联合奖惩管理、严重失信企业‘黑名单’管理、信用服务管理、信用评估与证明管理等方面。给予信用好的企业，在信贷、股权融资等方面给予扶持，对信用差的企业，分类给予惩戒，形成一处失信，处处受限，一时失信长期受限的惩戒机制，用制度让企业不敢失信、不能失信、不愿失信。”市市场监管局负责人表示。
