今年6月25日，第一批民营宽带运营商正式确立，一时电信行业民声沸腾，“提速降费”成为最大的热词。
工信部已确定全国范围固定宽带资费下调的时间表。昨日，在国务院新闻办公室新闻发布会上，工业和信息化部通信发展司司长闻库透露，已开始推动企业在各省下调固定宽带资费，“计划10月底前完成全国范围调整。”
引入民营资本进入宽带运营加大竞争无疑是“提速降费”中重要一环。事实上，去年12月25日，工信部便发布了《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，并附《宽带接入网业务开放试点方案》。《试点方案》显示，自今年3月1日起，工信部正式开放宽带接入业务，民营企业可以申请宽带运营商牌照，试点城市包括北京、太原等共计17个城市，浙江范围内杭州和宁波入选，试点期为三年。
近期，记者从浙江省通信管理局获悉，历时三年之久的引进民资进入基础宽带运营市场的政策终于开始落地，已有7家企业向浙江局提交申请，目前已审核通过3家。
浙江7家民企申报民营宽带试点
3家审核通过1家拿到试点批文
什么是民营宽带？相比联通、电信、铁通、有线电视为代表的国资系，宽带运营商的资本属性来自民营或社会资本的，就简称为民营宽带，而民企分食“固网宽带”这块大蛋糕，其实并非新鲜事儿。
在此之前，像浙江的鹏博士、网宿科技等企业也在提供宽带业务，不过那时持有的只是电信增值业务中的“驻地网”牌照，做宽带接入业务有些“擦边球”的味道。
然而，如今进入宽带运营市场终于可以名正言顺，算是给民资的一次“正名”。
记者了解，截至6月底，浙江省通信管理局共收到浙江鹏博士、苏宁、阿里云、世纪互联、网宿科技、三维通信、浙江金之路等7家企业的接入网业务试点申请。按照工信部方案，浙江宽带接入网业务开放试点区域限定为杭州、宁波两地。
目前，浙江金之路信息科技有限公司、浙江鹏博士网络服务有限公司、网宿科技股份有限公司三家已通过审核，成为浙江省首批民营宽带运营商，其中浙江金之路已获得批文，其他两家则将在近日拿到批文。
记者发现，在这些申请宽带接入网转售业务试点民营企业中，涵盖多种业务领域，主要从事互联网信息服务、因特网接入服务、因特网数据中心、通信工程和网络工程的系统集成、网络技术服务等。
业内人士表示，要想真正实现服务提升、费用下降，打破垄断引入充分的市场竞争是必不可少的，而差异化业务视角则将对宽带网络转售等产生不同维度的创新可能。
民营宽带接入不打“价格战”
“差异化服务”有望打破寡头垄断
民资获准进入“宽带接入网”业务，宽带用户最关心的莫过于是否会带来资费降低的实惠。
业内普遍认为，更多民资企业“跨界”进入通信固网宽带领域，将给行业带来更多创新空间，以此促进提速降费。
“民营资本的进入将在一定程度上改变依赖于为基础电信企业收取宽带费用来盈利的模式。从市场和广大用户的角度看，会增加对宽带服务提供商的选择机会，享受到更好的服务和价格。”浙江省通信管理局相关负责人告诉浙江在线记者，民营宽带工作的推进将有利于加快宽带网络基础设施建设，进一步扩大信息消费，促进提速降费，提升宽带服务质量。
“民营企业运营固网宽带，趋势就是低价或者免费宽带，但价格战绝对不是正确的方向。”作为浙江首家获批的民营宽带服务商，浙江金之路信息科技有限公司总经理哈贵用自身经历解读行业“潜规则”。
“早在2012年公司就和杭州联通进行过宽带业务转售合作，当时整个杭州联通所辖的武林区域内都有我们公司负责，从集成施工、入驻安装到销售运营，然而两年的发展我们换来的是仅仅四五百户的用户。”哈贵表示，民营宽带不做价格诱导，难以吸引客户，而一旦价格诱导，触及寡头利益就会遭遇各种警告。“转售业务因为价格的决定权不在你，那些好啃的骨头也不会分给你，剩下的只有死路一条。”
正因看到了“二级商模式”的天花板，哈贵认为，民资最应该着手的是基础资源自建，并由此创造新的生存模式。
记者了解，民营企业可以选择三种模式进入宽带接入市场包括：建设宽带接入网络基础设施，并以自有品牌为用户提供宽带上网服务；以资本合作、业务代理、网络代维等多种形式和基础企业开展合作，分享收益；拥有互联网接入服务业务经营许可证的民营企业，从基础电信企业租用接入网络资源，以自有品牌为用户提供宽带上网服务。
哈贵认为，宽带接入市场的开放，将进一步加剧宽带市场紧张，这就要求民营资本发挥自身优势。“一些宽带增值服务、互联网应用、形象技术等有别于基础电信企业的差异化服务都能加入到附加内容来，宽带运营商将可以深挖更多、更基础的通信需求，像智能家居等‘物联网’接入宽带需求、O2O商业渠道等。”找准差异增长空间，在既有优势基础上做好投入产出合理预期，增强盈利能力或将成民资转售固网宽带的挑战。
