中国义乌网07月15日讯(义乌商报记者 朱勇健 王婷婷)去年,市商务局牵头组织市府办、海关、检验检疫局、财政局、集聚区管委会等单位和市场发展集团、商城集团、国际陆港集团等企业相关负责人,赴上海、广州、宁波等地保税区考察学习进口市场培育和保税区运行管理等方面的先进做法。以下七方面的经验和做法是值得义乌在进口市场培育和保税区运行管理过程中学习和借鉴的。 第一,发展进口贸易必须以保税区为基础。一要组建一个高效的管理机构,建立一支熟悉国际贸易政策、现代监管手段的外向型、高素质专业人才队伍,提高维护保税物流中心经济社会安全的服务保障能力。二要明确保税区发展重点和功能布局,拓展保税区功能,提高保税仓利用率。三要有效利用各种渠道,做好保税区招商引资和宣传推介工作,吸引国际贸易、保税物流、制造业企业入驻和引进战略投资等方面取得突破性进展。四要制定出台支持保税区发展的政策措施,科学准确理解和把握政策界限,用足用活优惠政策,创新运管机制、体制。
第二,选择进口市场发展方向要发挥地方的比较优势。一要明确培育方向,重点服务区域经济发展。充分发挥本地或周边区域现有产业优势,为周边区域产业发展提供进口能源、原材料、设备、技术等。二要充分利用国内分销渠道,便利进口商品的国内分销,深入拓展内地市场,建立供应链管理平台,广泛收集进口产品委托销售和进口产品需求订单,再通过分包落实,拓展国外重点商品进口市场。三要借助贸易渠道服务企业,发展旅游购物商店街,加强硬件和软件基础建设。
第三,大力培育进口企业,利用大型跨国流通企业的渠道优势。一要重点鼓励产业链长、产品门类多的中小企业加速向进出口并重转型,加快形成区域的企业联盟,提高抱团能力,提升产业竞争力。二要充分利用现有外贸企业和外商渠道资源,拓展进口贸易的信息渠道和供货渠道,同时鼓励和引导这些企业与客商将业务范围向国际大流通方向拓展。三要鼓励、引导大型跨国零售集团进驻并布局进口商品分销网络。
第四,根据产品特点,建立各具特色的进口商品展示、销售平台。一要拓展进口商品展销平台,要探索、优化进口商品经营模式,不断丰富进口商品品种和种类。二要发挥各自优势,调动专业平台并积极创造条件,设立保税、完税进口商品展示交易场所,为企业在特殊监管区内外展示进口商品创造条件。
第五,不断改革创新,提升通关便利化水平。一要依据国际化、法制化、市场化的要求,探索建立与国际标准和规则相适应的管理体系。二要结合机场的口岸功能与海关特殊监管区的保税功能,实现港区一体化,推进物流保税区与航空口岸建设联动,为空港经济发展奠定基础。三要加强海关特殊监管区的联动,提高保税区的服务能力。
第六,顺应潮流,大力发展跨境电子商务。一要增加国际航班密度,降低跨境贸易进口的物流成本。二要积极鼓励进口商品经销商利用天猫国际、eBay等大型跨境进口电子商务平台开展电子商务,培育中小电商卖家创新模式开展跨境进口业务。三要加快网上进口商品馆建设,完善进口商品信息发布平台。
第七,发挥政府作用,实行积极的进口促进政策。一要创造培育进口发展的良好经营环境,制订出台加快进口发展的扶持政策。二要通过多种渠道、多种途径,广泛获取有关进口供货商的信息,梳理出符合要求的招商对象,主动联系对接,有针对性地进行跟踪招商,并借助一些市场中介组织、国外驻中国经商参处等机构,牵线搭桥。三要成立领导机构,进一步加强进口市场培育的沟通与协调,及时研究、解决进口市场培育发展的重大问题,指导、协调、促进进口贸易发展。